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Rti 中央廣播電臺 大棒勝過胡蘿蔔?法國健康通行證鐵腕催打疫苗

  • 時間:2021-08-06 10:28
  • 新聞引據:採訪、法新社、路透社
  • 撰稿編輯:吳寧康
大棒勝過胡蘿蔔?法國健康通行證鐵腕催打疫苗
圖為法國一家餐廳業者正在驗證顧客的疫苗通行證(vaccine passes)。(AFP)

為了對抗更具傳染力的COVID-19(2019年冠狀疾病)變種病毒,各國想方設法要提高疫苗接種的覆蓋率。像是法國就祭出疫苗通行證(vaccine passes)的強制性措施,果然催出不少民眾搶打疫苗,但也引發抗議防疫限制影響自由的示威活動。

積極提高疫苗覆蓋率

為了提高疫苗接種率來遏制COVID-19疫情蔓延,各國政府紛紛提出充滿創意的激勵政策,像是荷蘭送出醃漬鯡魚、捷克公務員打疫苗能放假2天、美國則計劃直接發放100美元現金。

不過,法國則採取強硬立場,除了要強制衛生工作者接種疫苗之外,從7月21日起,12歲以上法國人進入有50人以上的文化或遊樂場所時必須持有健康通行證(health passes),而從8月9日起,適用範圍更將進一步擴大到餐廳、咖啡館和購物中心等場所。

為了因應Delta變異病毒株導致確診激增,法國這項健康通行證包括了持有者已完成疫苗接種、或是核酸檢測結果陰性等資訊。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)的策略,就是雖然不強制接種疫苗,但是不接種就會受到限制、造成生活的不便。果然政策一出,立即催出近百萬人預約接種。

專家警告恐適得其反

但在此同時,工會和科學家則警告,這項作法太過生硬,那些原本就不情願打疫苗的人可能更加反感,導致適得其反的後果。

因為不願接種疫苗,法國甚至還出現假健康通行證的黑市,各大城市也連續數週爆發示威、民眾上街怒吼自由受限。這使得馬克宏承受著黃背心(Yellow Vest)暴亂趁勢捲土重來的風險。這場在2018年因為反對燃料稅及生活成本而爆發的街頭運動,一度血染花都巴黎。

然而,馬克宏的雷厲風行確實奏效,自從7月12日宣佈這項措施以來,不但疫苗接種率大幅攀升,他的鐵腕政策更獲得民意力挺。根據民調公司易普索(IPSOS)在7月26-27日進行的調查,多達60%的法國人贊成疫苗通行證。而法國公眾意見機構Ifop的另一項民調則顯示,支持反健康通行證示威的比例是35%,遠低於反對抗爭的49%。

鐵腕呈現馬克宏效應

根據「用數據看世界」(Our World in Data)的統計,法國的第一劑疫苗接種速度在7月19日已經超前美國、接著又在7月28日領先德國。截至8月初,接近64%的法國人已經打了第一劑COVID-19疫苗;相較之下,在不到一個月前的7月12日、也就是這項政策宣佈的當天,比例只有53.6%。

目前法國單日施打疫苗的人數正在穩步上揚,在7月18日有逾24萬人打了第一劑、3天後的人數超過30萬,到了8月1日接種首劑疫苗人數則突破36萬。

這項數據也激勵其他國家,美國總統拜登(Joe Biden)已要求聯邦工作人員要提出疫苗證明,否則就要接受定期篩檢;英國則要求從9月底開始,夜總會和其他大型群眾的場合,要必須出示已完成接種疫苗的證明。

至於義大利這個疫情初期慘況令人鼻酸的國家,疫苗接種率也呈現穩定進展。義大利政府已在7月22日宣佈,包括室內用餐和進入健身房、游泳池、博物館與電影院等一系列場所,很快將需要出示疫苗接種或免疫的證明。「用數據看世界」指出,義大利成人打第一劑疫苗的比例,在那之後從61.33%增至63.9%。

大棒策略需要後續觀察

對於義大利施打疫苗的成長幅度沒有法國那麼明顯,有人認為可能是因為暑假,接種人數才出現減少,或是進行民調的時機不對,但也可能意味著「棍棒而非胡蘿蔔」的作法,不是在所有地方都能行的通。

當然,即便以法國來說,這股強勁的疫苗接種勢頭,能否持續下去也有待觀察。另外,也有科學家憂心,實施健康通行證的作法,可能會讓那些打過疫苗的人,在從事社交活動時不當地「信心過度」。

法國傳染病學家布拉榭(Martin Blachier)認為,很明顯地,在法國可喜的疫苗預約接種表現上,可以看到馬克宏效應,但是,對於健康通行證能否真的帶動疫苗接種,現在就要看看事情在夏天結束時會如何發展,讓時間來回答這個問題。

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