緬甸公務人員罷工 效果開始顯現

  • 時間:2021-02-26 13:30
  • 新聞引據:採訪、法新社
  • 撰稿編輯:楊明娟
緬甸民眾22日發起「22222」全國大罷工,向30年前的「8888」民主運動致敬。瓦城中央車站週圍的道路擠滿示威人潮。(AFP)

公立醫院被棄置、政府辦公室熄燈、火車未駛離車站。

這是緬甸目前出現的情況。

示威者發動的公民不合作運動獲得越來越多的支持。儘管生命和生計可能面臨風險,但許多緬甸公務人員拒絕為軍事執政團工作,希望藉由癱瘓政府部門,來迫使軍方交出權力。

公民不合作運動 公務員加入

以假名接受法新社訪問的公立大學講師提達(Thida)表示:「軍方必須證明他們能像一個政府一樣做好治理工作。但如果我們…公務人員拒絕工作,他們奪權的計畫就會失敗。」

自2月1日軍事政變以來的這3星期,提達拒絕繼續她在網路上的授課。她加入最先由醫療人員發動的全國大罷工。許多罷工的人已經躲起來,逃避當局的追捕。

從首都到港口,私人部門的停工使得辦公室和工廠空無一人,並迫使許多銀行分行關門。

但公務人員罷工才真正會讓軍事執政團緊張。

沒有這些公務員,政府無法收稅、無法寄出電費帳單、進行俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)檢測,或讓這個國家運作。

早已因為疫情以及外來投資下滑造成的緬甸金融危機,將會越來越嚴重。

公務員參與罷工 人數之多超出軍方預期

目前仍不清楚,緬甸大約100萬公部門員工有多少人參與罷工。

一項群眾外包(crowdsourced)調查顯示,緬甸所有24個政府部會都有人參與;而聯合國的緬甸特別調查員也估計,大約四分之三的公務員都正在罷工。

緬甸已經開始感受到這些人缺席所造成的痛苦。

政變領袖敏昂萊(Min Aung Hlaing)將軍本週表示,近三分之一的醫院不再運作。

敏昂萊23日在國營媒體上,斥責不願意執行任務的醫療人員,並且暗示,仍在工作的醫生和教師,將很快會收到現金獎勵。

一位醫生告訴法新社,員工不足代表他的醫院必須拒絕新的病患。他們已經成立醫療「掩護小組」,專門為遭當局開槍而受傷的示威者,提供緊急治療。

一位分析家表示:「軍方沒有預期有這麼多公務員參與罷工,國家機器停擺。」由於緬甸軍方至今已逮捕了超過700名批評者,因此這位分析家要求匿名。

他說:「不合作運動的影響,並不一定得依靠所有機構都參與,但主要部份在於癱瘓軍方取得稅收,以及發送到全國機構的能力。」

堅信民主終能重建

癱瘓的程度究竟有多嚴重,在今天(26日)會越來越明顯,因為緬甸國家行政委員會(Myanmar's State Administration Council, SAC)在這一天必須支付全國公務員薪水。

負責支付政府薪水和退休金的「緬甸經濟銀行」(Myanmar Economic Bank, MEB),因為罷工而空無一人。但國營媒體卻駁斥政府發不出薪水是謠言。

隨著軍方越來越不安,國營媒體幾乎每天都對公務員喊話,回到工作崗位,否則面臨法律行動。此外,當局也連夜逮捕參與不合作運動的人。

緬甸經濟銀行的員工表示,參與不合作運動的公務員,面臨越來越大的壓力。

曾領導1988年反軍事統治示威的敏哥奈(Min Ko Naing)呼籲政府員工繼續罷工。他在臉書上表示,這是能迫使軍方下台最重要的因素。

但這個策略也造成個人的損失。

在可預見的未來,大學講師提達可能領不到薪水,「我有一些存款,將先拿來用」。她說:「我了解,要對抗軍事執政團,我們必須做一些犧牲。」

已經有一些協助公務員的團體成立,包括對他們提供糧食和居住的地方。此外,被罷黜的政府員工也誓言,一旦民選政府恢復掌權,將會補償他們失去的薪資,這也讓包括提達等人,燃起了一絲希望。

提達說:「我並不擔心失去工作,因為我堅信,緬甸一定能重建民主。」

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