IMF促中國改革 籲減少貿易障礙

  • 時間:2017-08-15 21:45
  • 新聞引據:中央社
  • 撰稿編輯:張子清
國際貨幣基金(IMF)。(圖:中央社)
國際貨幣基金(IMF)在美東時間15日表示,預期中國今年經濟成長率仍維持6.7%,但中國付出的代價是債務水準升高。IMF並建議,中國應加大改革,包括減少貿易的各項障礙。
與7月公步的數據相同,IMF工作小組今年曾經訪問中國,在15日公布的報告中指出,預計中國今年經濟成長率為6.7%,中期來看,中國經濟仍能維持強勁成長;但IMF提醒,中國如果想安穩實現這一目標,需加快改革。
根據IMF,人民幣實際有效匯率去年貶值5%,大致符合基本面。
IMF提出的建議包括強化預算約束、加快不良債務重組,讓不可持續的國營企業退場。IMF也強調中國須改善投資環境的重要性,包括減少市場准入障礙、確保公平競爭環境及降低貿易壁壘。
據「基金組織協定」第四條,IMF每年會派工作小組訪問成員國,收集相關訊息並與成員國官員討論經濟發展狀況和政策,之後撰寫報告,作為IMF董事會討論基礎。
中國作為世界第二大經濟體,IMF每年都會派出工作小組、了解經濟發展情況。IMF在結束與中國的第四條磋商後、15日公布相關報告。
與去年報告相較,IMF調升中國經濟成長,預計2017年至2021年的平均經濟成長率從去年估值6.0%,上調至6.4%。
但IMF指出,中國維持這樣的經濟成長目標,代價卻是債務水準更高,這讓風險上升。
IMF數據顯示,中國包括家庭、企業和政府債務的非金融部門債務總額預計仍持續快速成長,從去年占國內生產毛額(GDP)的242%、預計升至2022年約300%,中、長期來看,這引發對中國經濟急速下降的擔憂。
IMF認為,鑑於當前經濟成長趨勢強健,中國現在是時候加大去槓桿力度,包括放緩信貸增速、縮減信貸缺口,並將首要任務放在經濟成長的「質」、而非「量」。而要實現強勁的永續經濟成長,中國須提振消費。
根據IMF,中國國民儲蓄占比目前為GDP的46%,比全球平均水準高出26個百分點,這也是中國經濟內、外失衡主因。如果民間投資下降,將導致更大的經常帳順差、使全球失衡惡化。
IMF提醒,中國須提高生產率,這可從改善資源利用著手,不要再將資源流向虧損的殭屍企業、產能過剩產業及國營企業。IMF估計,改善資源利用,長期將使生產率對經濟增長的貢獻度提高約1個百分點。
另外,IMF工作小組人員評估,人民幣匯率與經濟基本面整體一致。IMF執行董事成員認為,中國應繼續提高匯率彈性,儘管IMF歡迎中國深化匯率改革、加大市場力量的承諾,但中國在執行政策時、應保持一致與透明度。

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