罕見納人權議題 歐中投資協定最終局經部保守看待

  • 時間:2020-12-31 17:32
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:陳林幸虹
經濟部長王美花31日也表示,由於協定還要經過歐洲議會通過才會生效,仍有不確定性。(圖:中央社)

歷時7年,中國和歐洲宣布,完成投資協議談判,不過,由於協定中罕見納入人權議題,要求中國必須改善強迫勞動生產,再加上論及須對國營事業補助透明,都讓外界質疑中國是否能達成。經濟部長王美花今天(31日)也表示,由於協定還要經過歐洲議會通過才會生效,仍有不確定性。而歐盟為台灣最大外國投資者,台灣將致力尋求簽署台歐投資保障協定(BIA)。

全球正因為疫情以及國安等議題對中國進行圍堵,不過,歐中全面投資協定卻在此時完成,也被外界認為是中國突圍的利基。目前歐中協定曝光的內容涉及不少中國開放的敏感地帶,中國未來將開放歐洲企業投資飛機製造、雲端服務、金融和醫療等行業,不過,協定中也要求中國遵守國際勞工組織的勞動規範,罕見將中國人權議題納入協定。

經濟部長王美花31日受訪表示,目前分析歐中投資協定有4大方向,第一為市場開放,包括製造業及服務業,特別是汽車、金融、電商、醫療引人關注。第二則是公平競爭,國營事業需規範、補貼須透明化,以及必須符合勞工公約,致力改善強迫勞動生產。第三則是環保氣候問題,須遵守巴黎氣候協議。第四則是投資保障需於簽訂後的2到3年完成。

王美花認為,大家關切中國制度面問題過去很少放入貿易協定,此次將國營事業補貼透明也納入,是非常值得關注的點,不過,由於協定中仍有許多細節還待歐洲議會敲定,王美花保守看待。王美花說:『這個協定還要經過歐洲議會通過才會生效,所以仍有不確定性。另外如果發生爭端,對於國營事業不合規,補貼不透明,以及爭端解決還要談2至3年,因此如果沒有條文配套,發生爭議如何處理,是值得觀察的地方。』

王美花也指出,歐中投資協定納入服務業開放,但世界貿易組織(WTO)規定服務業開放需最惠國待遇;因此中國是否同步向其他國家開放,台灣會密切關注,但仍要等細部條文出爐後才會有比較精準的答案。

至於台灣與歐盟經貿往來是否因此受影響,王美花認為,台灣與歐盟合作一直非常密切,歐盟不但是台灣第一大投資來源地區,最近因為離岸風力合作案關係比過往更為密切。而歐盟為台灣最大外國投資者,台灣將致力尋求簽署台歐投資保障協定(BIA)。

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